Union Européenne
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Le cycle du projet comporte cinq phases
La programmation s'effectue sur la base :
- de l'analyse des problèmes et potentialités,
- des priorités nationales et du bailleur,
- des autres interventions et des capacités locales,
pour parvenir à la définition du cadre politique général des interventions entre le bailleur et le pays (concentration sectorielle et thématique).
Le but de la phase d'identification est :
- d'identifier des idées de projet conformes aux priorités de développement du bailleur et de ses partenaires ;
- d'évaluer la pertinence et la faisabilité éventuelles de ces idées de projet;
- de préparer une fiche d'identification pour projets individuels
- de définir les études nécessaires pendant l'étape de formulation des projets individuels.
L'objectif de l'étape de la formulation est de :
- Confirmer la pertinence et la faisabilité de l'idée de projet tel qu'il est proposé dans la fiche d'identification (ou la fiche projet);
- Préparer un plan détaillé du projet, comprenant les systèmes de gestion et de coordination, le plan de financement, une analyse coûts/produits, la gestion du risque, le monitoring, les systèmes d'évaluation et de contrôle; et
- Préparer une proposition et une décision de financement.
La phase de mise en oeuvre a pour objet:
- de produire les résultats, d'atteindre le(s) but(s) et de contribuer efficacement aux objectifs globaux du projet;
- de gérer les ressources disponibles de façon efficiente; et
- de suivre le déroulement et en faire les comptes rendus.
La phase de mise en oeuvre est la plus délicate car c'est pendant cette phase que les avantages prévus se produisent. Toutes les autres étapes du cycle servent donc à soutenir cette phase.
L'évaluation a pour but d'effectuer une «appréciation, aussi systématique et objective que possible, d'un projet, d'un programme ou d'une politique, en cours ou achevé(e), de sa conception, de sa mise en oeuvre et de ses résultats.
Le but est de mesurer la pertinence et le degré de réalisation des objectifs, l'efficience, l'efficacité, l'impact et la durabilité du développement. Une évaluation doit fournir des informations crédibles et utiles, permettant d'intégrer les enseignements tirés dans le processus de prise de décision à la fois des bénéficiaires et des bailleurs de fonds»
En fonction du type et des objectifs de l'évaluation, les principales options sont les suivantes:
- poursuivre la mise en oeuvre du projet comme prévu, réorienter/restructurer le projet, ou dans le pire des cas, arrêter le projet (évaluation à mi-parcours);
- modifier la conception des projets ou programmes futurs à la lumière des enseignements tirés (évaluation ex-post); ou bien
- modifier les politiques, stratégies de coopération, et exercices suivants de programmation ou d'identification – dans le cas d'évaluations sectorielles, thématiques ou intersectorielles.
